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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在
现实
中， 各托育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些
非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。